国家四部委支持企业在五大领域的对外投资

金融危机之下企业走出去凸显机遇，在4月22日举行的第三届中国企业跨国投资研讨会上，国家发改委、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局四大部委高官齐齐亮出助力企业“走出去”的多张“王牌”。
　　国家支持企业在五大重点领域进行对外投资：
　　1. 开展对外资源合作。进一步加大境外石油、天然气和重要矿产资源等领域的合作开发力度，实施长期贸易策略，拓宽境外资源合作的渠道和领域。
　　2. 开展海外科技智力合作。国家支持有实力的企业在欧美等境外科技资源较发达的国家和地区设立研发中心，通过开展科技和智力合作，提高中国企业和当地企业的创新能力和技术水平。
　　3. 开展先进制造业领域对外投资。中国企业可与有关国家和地区的企业一起共同建立生产基地和营销网络，打造国际品牌、促进产业结构的调整与升级。
　　4. 支持对外基础设施投资合作。中国工程建筑企业可在控制风险的基础上，参与有关国家和地区的水利、交通、能源、通信等领域基础设施建设。
　　5. 积极推动服务业走出去。中国的金融、电信、交通、运输等服务业有实力的企业相对比较集中，有条件的企业可从事分销、银行、基金管理、航运等服务。
　　在研讨会上，商务部等纷纷亮出了支持企业“走出去”的“王牌”。
　　商务部部长助理王超说，在政策支持方面，商务部会同有关部门在财政、信贷、保险、税收等方面制订了一系列扶持企业“走出去”措施，包括积极协助企业拓展融资渠道，鼓励政策性银行和商业性银行为企业提供信贷支持。
　　王超还透露，商务部日前派出投资合作工作组访欧，并将组织对美投资促进团赴美，积极寻求投资合作机会。
　　企业境外投资最大困难是融资难问题，外汇局资本司副司长孙鲁军说，外汇局正积极研究出台相关外汇政策，允许符合条件企业使用自有外汇资金和人民币购汇对其境外投资企业进行放款，同时简化境外放款的审核。
　　国税总局副局长王力称，企业境外投资遇到的税收政策问题主要集中在进出口税收和所得税方面。在进出口税收方面，国家对企业境外投资给予积极支持，比如对企业以实物投资出境的设备及零部件实行退免税政策。在所得税方面，新企业所得税法通过增加间接抵免的规定进一步支持企业海外投资。
　　发改委利用外资和境外投资司副司长刘洪宽表示，下一步国家支持境外投资的政策，还包括培养市场主体。国家不仅支持具备条件的国有企业开展境外投资，同样支持具有条件的民营企业和股份制企业“走出去”。
　　商务部部长助理王超表示，新形势下我国面临走出去的难得机遇，首先，受金融危机影响，不少国家对我国投融资的需求有所增加，从而在一些领域放宽了对我国的限制，我国对外投资和并购的阻力有所缓解。各国先后出台振兴经济计划，救市资金逐步到位，这也为我国企业开拓市场带来了新的商机。特别在环保节能、绿色经济、品牌经营以及商业网络等领域，相关国家与我国开展合作的愿望迫切。
　　其次，目前我国人均gdp已突破3000美元，外汇储备近两万亿美元，有优势、有条件走出去的市场主体不断涌现。他们在引进先进技术、拓展国际市场、提升产业结构等方面的需求也愈加迫切。
　　另外，欧美承包商收缩业务，为我国开拓新兴和高端市场提供了难得的机遇。国际原材料及航运等价格大幅下降，在一定程度上也扩大了我国企业盈利的空间，增强了我国企业的竞争力。要把进一步推动企业“走出去”作为实现保增长目标的战略举措，从拓宽融资渠道等各个方面支持企业“走出去”。
　　在下一步支持企业走出去的工作方面，王超说，首先要充分认识“走出去”战略的重要意义，把进一步推动企业“走出去”作为实现保增长目标的战略举措，把“走出去”与推动外需、保持出口稳定增长和扩大内需等任务紧密结合起来。