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市场动态

中国外贸政策面临两难选择

2009-07-183

与市场预期保持一致,6月份进出口数据仍继续两位数的跌幅。

7月10日,海关总署发布最新统计数据显示,6月份当月不论是进口还是出口都继续下跌,但是降幅比5月份有所放缓。

中国贸促会经济信息部研究员孙俊分析认为,在严峻的形势下,今年要实现“保八”的目标,外贸要对经济增长有10%的贡献率。目前出口导向政策效果不明显,想要实现这一目标,只有采取适度的临时性进口保护措施。

既要维护自由贸易的姿态,以获得中国产品出口的空间,又面临着现实的市场萎缩和国际上贸易保护主义抬头的风险,以及贸易顺差缩小对经济增长的负面影响。现在中国的贸易政策正处于两难境地。

继续双降

根据海关总署公布的最新外贸统计数字,6月份当月,我国进出口总值1825.7亿美元,同比下降17.7%。其中出口954.1亿美元,同比下降21.4%;进口871.6亿美元,同比下降13.2%,但降幅均较5月有所放缓。

经过上半年一系列鼓励出口政策后,外贸形势仍没有明显好转。据海关统计,今年上半年我国进出口总值9461.2亿美元,同比下降23.5%。其中出口5215.3亿美元,下降21.8%;进口4245.9亿美元,下降25.4%。累计贸易顺差969.4亿美元,下降1.3%,净减少13亿美元。

国家信息中心高级经济师祁京梅向记者分析,进口降幅收窄较大,这主要是受最近国际大宗商品价格上涨比较快,当然也跟中国经济复苏和需求增加有关。不过,出口降幅仍比较大,说明国际市场的经济萧条整个局面还是没有改善,降幅减少意味着国际市场在变好。而上半年贸易顺差同比下降,一季度贸易顺差是同比上涨,说明进出口对中国gdp的负面影响在加大。

对此,海通证券宏观经济分析师李明亮也表示认同。他预计,出口降幅负值的状况将至少持续到年底,进口情况则会慢慢好转。

此前,中国国家信息中心发布的最新报告称,在外需回暖、政策显效、价格回升、汇率稳定等因素影响下,预计下半年外贸进出口降幅都将呈现收窄趋势,进口回升快于出口。预计全年出口下降17.5%左右;进口降幅较上半年明显减小,全年下降16%;全年贸易顺差规模下降到2200亿美元左右。

“今年中国促进外贸的政策力度和密度都不小,但是关键还是要看落实政策的效果。因为现在出口需求不佳主要是国际市场不景气的结果。”第一纺织网总编汪前进对本报表示。

外贸政策进退两难

在拉动经济增长的“三驾马车”中,外贸一直是一个主要动力。但在目前严峻的形势下,外贸政策似乎也陷入了两难。

孙俊表示,在8%的经济增长率中,剔除消费和投资的贡献后,要求货物和服务净出口的贡献至少达到10%,拉动经济增长率至少0.8个百分点。也就是说,在经济增长率保证超过8%的要求下,外贸要对经济增长有10%的贡献率。2008年中国的贸易顺差接近3000亿美元,如果要贸易顺差增长率超过10%,那么今年的贸易顺差增长必须超过300亿美元,总顺差要达到3300亿美元。但是,目前根据海关的统计数据显示,1-6月累计贸易顺差仅达到969.4亿美元,净减少13亿美元。

在出口导向政策的效果并不明显的情况下,要完成“保八”的任务,也唯有适度地对进口采取临时性保护措施,也许是解决之道。以控制进口来做出平衡,或许是一种选择。

安信证券首席经济学家高善文也表示,目前进口恢复得很快,而出口也在恢复中,预计这几个月就会触底,四季度就会起来。因此目前政府不需要再出台促进出口的措施,只要保持当前经济恢复的势头就可以了,维护好刚刚开始恢复的“元气”。

标签: 选择 面临 政策 国外 出口 亿美元 贸易 进口 下降 经济
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